Darmowy program do faktur online
z obsługą KSeF
17 lipca 2026 roku Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników. To nowelizacja, która z jednej strony ma charakter deregulacyjny, a z drugiej uszczelniający. Co zakłada i kiedy wejdzie w życie?
Nowelizacja ustawy o VAT – po co powstała i co zakłada? Rząd przyjął istotne zmiany przepisów o podatku VAT, które zostały już uchwalone przez Sejm
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników był wyjściem naprzeciw sygnałom napływającym z rynku, ale także od organów podatkowych.
Zmiany, które projekt ten zakładał, a które zostały już uchwalone przez Sejm, mają przy tym charakter deregulacyjny, co w szczególności oznacza likwidację niektórych obowiązków sprawozdawczych związanych z podatkiem VAT oraz wprowadzenie pewnych rozwiązań upraszczających i doprecyzowujących.
Z drugiej jednak strony nowelizacja ma także uszczelniać polski system VAT i chronić państwo przed sytuacjami unikania opodatkowania.
O czym w szczególności mowa w tej ustawie, kiedy ma wejść w życie i na jakim etapie legislacyjnym obecnie się znajduje? Zapraszamy do lektury.
Likwidacja niektórych obowiązków nałożonych na podatników
Uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników w pierwszej kolejności wymieniało zmiany, które mają doprowadzić do likwidacji niektórych obowiązków nałożonych na podatników podatku VAT. My również od nich więc zaczniemy.
Pakiet zmian w VAT zakłada tym samym likwidację następujących obowiązków:
- składania odrębnej informacji o każdym dokonanym spisie z natury (z uwagi na powielanie się tych informacji z danymi wykazanymi w pliku JPK_VAT),
- wykazywania w deklaracjach składanych przez podatnika podstawy opodatkowania w VAT w przypadku nabycia towarów i usług korzystających ze zwolnienia z podatku VAT,
- zapłaty VAT w ciągu 14 dni od wewnątrzwspólnotowego nabycia środka transportu.
Pozostałe ułatwienia dla przedsiębiorców, które przewidują nowe przepisy
Powyższe to bez wątpienia zmiany, które mają za zadanie ułatwić życie podatnikom VAT. Oprócz nich podobny charakter ma także między innymi:
- ujednolicenie momentu powstania obowiązku podatkowego w VAT dla dostaw towarów oraz świadczenia usług wykonywanych z nakazu organu władzy publicznej lub z mocy prawa w zamian za odszkodowanie,
- wprowadzenie do krajowego porządku prawnego instytucji składu VAT, która ma być podstawą do uproszczonych rozliczeń oraz poboru podatku VAT dla podmiotów prowadzących działalność w obszarze międzynarodowego obrotu towarowego,
- wprowadzenie możliwości sprawdzenia w wykazie podatników VAT statusu podatnika 5 lat wstecz (a nie tylko tak jak obecnie – wyłącznie na dzień sprawdzenia),
- wprowadzenie przepisów umożliwiających dokonywanie e-Odprawy w terminalu TAX FREE na potrzeby zwrotu podatku VAT (przy czym sama możliwość dokonywania takiej e-Odprawy, zgodnie z uzasadnieniem projektu opisywanej ustawy, ma być wprowadzana stopniowo na poszczególnych przejściach granicznych, przy czym w pierwszym etapie planowane jest uruchomienie tego rozwiązania na największych lotniskach w Polsce, tj. w Warszawie, Krakowie, Gdańsku, Poznaniu, Wrocławiu i Katowicach),
- doprecyzowanie licznych przepisów, w tym w szczególności dotyczących: miejsca dostawy energii elektrycznej, importu towarów, ulgi na złe długi oraz sposobu obliczania obrotu podatnika dla potrzeb stosowania zwolnienia podmiotowego w VAT,
- ograniczenie poboru odsetek przy imporcie towarów i wprowadzenie w zakresie podatku VAT rozwiązania podobnego do tego, które funkcjonuje w tym kontekście w przepisach celnych.
Zapisz się do newslettera
Zostaw swój adres e-mail i otrzymuj raz w tygodniu poradniki wspierające rozwój Twojej firmy
Zmiany mające charakter uszczelniający – czy dla przedsiębiorców oznaczać będą nowe obowiązki?
Przedostatnia z omówionych dziś kategorii zmian, które zakłada ustawa o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, wydaje się przy tym najmniej przyjemna dla podatników. To bowiem zmiany uszczelniające cały krajowy system VAT, mające na celu ograniczenie przypadków unikania opodatkowania oraz nieprawidłowości w rozliczeniach.
Do tego typu zmian zaliczyć należy zwłaszcza:
- rozszerzenie zakresu odpowiedzialności solidarnej nabywcy za zaległości podatkowe sprzedawcy m.in. w określonych przypadkach dotyczących transakcji objętych mechanizmem podzielonej płatności oraz dotyczących niektórych usług niematerialnych,
- uszczelnienie przepisów dotyczących rejestracji podatników VAT,
- uszczelnienie przepisów dotyczących kas rejestrujących (w tym wprowadzenie obowiązku złożenia wniosku o wyrejestrowanie kasy rejestrującej oraz kar za brak wyrejestrowania kasy nieużywanej),
- zmianę sposobu klasyfikacji towarów wymienionych w załączniku nr 15 do ustawy o VAT z Polskiej Klasyfikacji Towarów i Usług na rzecz Nomenklatury Scalonej.
Kolejne zmiany – tym razem te wynikające z orzecznictwa TSUE
Ostatnia kategoria to natomiast zmiany wynikające z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W tym zakresie zwrócić uwagę należy w szczególności na:
- wprowadzenie możliwości traktowania osób fizycznych prowadzących wspólne gospodarstwo rolne, leśne lub rybackie jako odrębnych podatników VAT,
- rozszerzenie możliwości stosowania stawki 0% dla niektórych usług związanych z importem towarów,
- dostosowanie przepisów dotyczących odliczania podatku VAT.
Kiedy opisane zmiany w ustawie o VAT wejdą w życie?
Opisane w niniejszym artykule zmiany 17 lipca 2026 r. zostały uchwalone przez Sejm. Według najnowszego tekstu ustawy opisana nowelizacja ma przy tym wejść w życie w dużej mierze już 1 stycznia 2027 roku.
Niektóre zmiany mają jednak zacząć obowiązywać w późniejszym terminie. Dotyczy to na przykład zakazu wymiany pamięci fiskalnej w kasach rejestrujących z elektronicznym zapisem kopii, który zacznie funkcjonować 1 lipca 2027 roku czy e-Odprawy TAX FREE, z której korzystać będzie można najwcześniej 1 lipca 2028 roku.
Ostateczny termin wejścia w życie konkretnych zmian, które opisaliśmy w niniejszym artykule, nie jest jednak pewny. Proces legislacyjny rozpatrywanej ustawy jeszcze się bowiem nie zakończył. Wręcz przeciwnie – do tekstu noweli Senat właśnie zaproponował stosowne poprawki...
Wśród nich znalazła się między innymi propozycja wyłączenia solidarnej odpowiedzialności nabywcy za zaległości podatkowe sprzedawcy w określonej w ustawie sytuacji nabycia towarów lub usług przy zapłacie z zastosowaniem mechanizmu podzielonej płatności.
Jeśli zainteresował Cię ten wpis, sprawdź naszą ofertę doradztwa podatkowego i przeczytaj jak możemy Ci pomóc:
Podsumowanie
Sejm uchwalił pakiet zmian w VAT – co ważnego czeka przedsiębiorców?
17 lipca 2026 roku Sejm uchwalił szeroki pakiet zmian w ustawie o VAT oraz w ustawie o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników.
Zmiany mają przede wszystkim charakter deregulacyjny i ich zamiarem w dużej mierze jest ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej.
Część z zaproponowanych rozwiązań ma jednak także charakter uszczelniający i ma na celu ograniczenie przypadków unikania opodatkowania.
Do tej drugiej kategorii należy zwłaszcza rozszerzenie zakresu odpowiedzialności solidarnej nabywcy za zaległości podatkowe sprzedawcy. W tym zakresie Senat zaproponował już jednak stosowną poprawkę zakładającą wyłączenie tej odpowiedzialności w niektórych przypadkach, gdy zastosowany został mechanizm podzielonej płatności.
Choć ostateczny termin wejścia w życie opisanych zmian nie jest przy tym pewny, to najnowsza treść ustawy przewiduje, że duża część z nich zacznie funkcjonować już 1 stycznia 2027 roku.
Zaciekawił Cię ten wpis?
Zapisz się do naszego bezpłatnego newslettera, będziemy Ci raz w tygodniu wysyłać informacje o nowych wpisach.
Umów się na bezpłatną konsultację
Rozwijaj firmę dzięki rachunkowości połączonej z doradztwem:
lub
