O tym, że w 2026 roku przedsiębiorców czeka dużo zmian, pisaliśmy już między innymi w artykule pt.: „Zmiany podatkowe od początku 2026 roku”. Czekające podatników nowości nie dotyczą jednak wyłącznie kwestii podatkowych. Dużo w przyszłym roku zmienia się także na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych. Wśród reform jest między innymi podwyższenie minimalnego progu do stosowania przepisów tej ustawy oraz nowy obowiązek zamawiających dotyczący analizy potrzeb i wymagań.
Wyższy próg stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych
Prawo zamówień publicznych od 1 stycznia 2026 roku, czyli podwyższenie progu ze 130 000 zł do 170 000 zł
Największa zmiana dotycząca Prawa zamówień publicznych, która w życie wejdzie już na początku 2026 roku, to bez wątpienia podwyższenie minimalnego progu do stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych z dotychczasowego poziomu 130 tys. zł do poziomu 170 tys. zł. To efekt podpisanej przez Prezydenta ustawy z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw.
Opisywane podwyższenie minimalnego progu oznacza, że wszystkie zamówienia o wartości poniżej 170 tys. zł od 2026 roku nie będą podlegały pod rygorystyczne wymogi rozpatrywanej ustawy.
Ta zmiana, podyktowana między innymi podwyżką cen towarów i usług, to ułatwienie i mniej formalności zarówno dla zamawiających, jak i dla wykonawców.
Dzięki temu wiele zamówień o mniejszej wartości będzie można realizować bez skomplikowanych, ustawowych procedur przetargowych, co dla obydwu stron transakcji będzie sporą oszczędnością czasu i środków.
Zapisz się do newslettera
Zostaw swój adres e-mail i otrzymuj raz w tygodniu poradniki wspierające rozwój Twojej firmy
Analiza potrzeb zamawiającego poszerzona o rozpoznanie rynku w aspekcie podniesienia konkurencyjności postępowania o udzielenie zamówienia
Ta sama nowelizacja wprowadza jeszcze jedną bardzo istotną zmianę.
Mowa o wdrożeniu nowego obowiązku nałożonego na publicznych zamawiających. Obowiązek ten dotyczy analizy potrzeb i wymagań, którą należy wykonać jeszcze przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia.
Dotychczas analiza ta obejmowała w szczególności badanie możliwości zaspokojenia zidentyfikowanych potrzeb z wykorzystaniem zasobów własnych, a także rozeznanie rynku w aspekcie alternatywnych środków zaspokojenia tych potrzeb oraz w aspekcie możliwych wariantów realizacji zamówienia.
Od 2026 roku analiza ta będzie natomiast musiała być poszerzona również o rozeznanie rynku w aspekcie podniesienia konkurencyjności postępowania o udzielenie zamówienia.
Zamawiający publiczni oraz zamawiający subsydiowani udzielający zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz partnerstwa innowacyjnego – w analizie potrzeb i wymagań będą ponadto musieli wskazać warunki zamówienia sprzyjające podniesieniu konkurencyjności danego postępowania o udzielenie zamówienia.
Przepisy przejściowe ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw
Opisywana ustawa w artykułach 7–10 przewidziała także przepisy przejściowe. Oznaczają one, że przepisy dotychczasowe stosuje się do:
-
postępowań o udzielenie zamówienia publicznego oraz postępowań o zawarcie umowy ramowej i konkursów, wszczętych lub rozpoczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2026 r.;
-
umów w sprawie zamówienia publicznego oraz umów ramowych zawartych przed dniem 1 stycznia 2026 r.;
-
umów w sprawie zamówienia publicznego oraz umów ramowych zawartych po dniu 31 grudnia 2025 r., w następstwie postępowań wszczętych przed dniem 1 stycznia 2026 r.
Inne nowelizacje dotyczące rynku zamówień publicznych, które wejdą w życie w 2026 roku
(wyższy próg wynoszący 170 tys. zł to niejedyne ułatwienie dla wykonawców)
Oprócz opisanych wyżej zmian, w 2026 roku wejdzie w życie także ustawa z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych.
Certyfikacja to rozwiązanie, które ma ułatwiać wykonawcom branie udziału w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego poprzez brak konieczności każdorazowego składania całej niezbędnej dzisiaj, rozległej dokumentacji. Zamiast tego będzie bowiem można posługiwać się certyfikatem, który urzędowo potwierdzać będzie spełnienie określonych wymogów pozwalających na udział w przetargu.
Zmiana ta ma przełożyć się na znaczące przyspieszenie procesów ofertowych i uproszczenie ich zwłaszcza dla tych firm, które swoją działalność opierają właśnie na przetargach.
Firmy działające na podstawie przepisów ustawy PZP powinny także pamiętać, że już od 13 marca 2026 roku zaczną obowiązywać przepisy, które umożliwiać będą przeprowadzanie rozpraw przed Krajową Izbą Odwoławczą w formie zdalnej. To kolejna zmiana, która wielu firmom może znacząco ułatwić codzienne funkcjonowanie oraz zmniejszyć koszty związane z udziałem w rozprawach w trybie stacjonarnym.
Jeśli zainteresował Cię ten wpis, sprawdź naszą ofertę i przeczytaj jak możemy Ci pomóc:
Podsumowanie
W 2026 roku zamawiający oraz wykonawcy biorący udział w przetargach koniecznie muszą pamiętać o kilku istotnych zmianach. Wśród najważniejszych z nich wymienić należy:
podwyższenie minimalnego progu do stosowania Prawa zamówień publicznych z 130 tys. zł do 170 tys. zł;
poszerzenie analizy potrzeb i wymagań zamawiającego o rozeznanie rynku w aspekcie podniesienia konkurencyjności postępowania;
możliwość posługiwania się certyfikatem potwierdzającym spełnianie określonych wymogów;
możliwość udziału w rozprawach przed Krajową Izbą Odwoławczą w formie zdalnej.
Zaciekawił Cię ten wpis?
Zapisz się do naszego bezpłatnego newslettera, będziemy Ci raz w tygodniu wysyłać informacje o nowych wpisach.
Umów się na bezpłatną konsultację
Rozwijaj firmę dzięki rachunkowości połączonej z doradztwem:
lub
