Darmowy program do faktur online
z obsługą KSeF
2,5 miliona – tyle działań kontrolnych średniorocznie podejmowały organy administracji skarbowej w latach 2020-2024. Kwota ustaleń tych działań w samym tylko 2024 roku wyniosła przy tym 19,05 miliarda złotych przy wszelkich wydatkach KAS (związanych z poborem, kontrolami i egzekucją) uplasowanych na poziomie 9,86 miliarda złotych (z czego aż 76,8% stanowiły koszty działań kontrolnych).
Powyższe dane dobrze obrazują skalę działań podejmowanych przez administrację skarbową i skłaniają do poszukiwania rozwiązań pozwalających na ograniczenie liczby sporów podatkowych oraz usprawnienie procesu dochodzenia należności publicznoprawnych. Ministerstwo Finansów zaproponowało w tym zakresie wprowadzenie nowej instytucji. Ugoda podatkowa ma być rozwiązaniem prostym, tanim i przynoszącym korzyści zarówno podatnikom, jak i Skarbowi Państwa.
Ugoda podatkowa — czym jest nowa instytucja zaproponowana przez Ministerstwo Finansów w projekcie ustawy o zmianie ustawy — Ordynacja podatkowa oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej?
Instytucja ugody podatkowej została zaproponowana przez Ministerstwo Finansów w projekcie ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (numer projektu: UDER110).
Rozwiązanie to ma być w pełni dobrowolne i polegać na możliwości definitywnego zakończenia sporu podatkowego pomiędzy podatnikiem (oraz płatnikiem) a administracją skarbową w zakresie zobowiązania podatkowego, którego termin płatności już upłynął.
Zawarcie ugody podatkowej dla podatnika ma być przy tym gwarancją niekaralności (w związku z niezapłaceniem podatku w terminie) oraz sposobem na obniżenie naliczonych odsetek za zwłokę i uzyskanie ułatwienia w spłacie zaległości (np. poprzez odroczenie lub rozłożenie jej na raty).
Organ podatkowy natomiast zyska dzięki temu większą pewność spłaty całości zaległości podatkowych objętych ugodą (wysokość należnego podatku nie ma być bowiem przedmiotem projektowanej instytucji ugody podatkowej) i związany z tym brak konieczności podejmowania kolejnych czynności kontrolnych i wierzycielskich (tj. wszczynania kontroli podatkowej lub celno-skarbowej i ewentualnie późniejszego postępowania podatkowego).
Ugoda ma być w końcu korzystna dla obu stron z uwagi na brak konieczności kontynuowania sporu w zakresie podpisanej ugody – w tym zwłaszcza przed sądami administracyjnymi (co dla wszystkich uczestników takiego sporu generuje koszty i dodatkowe obciążenia).
Zapisz się do newslettera
Zostaw swój adres e-mail i otrzymuj raz w tygodniu poradniki wspierające rozwój Twojej firmy
Ugoda podatkowa – kiedy wejdzie w życie i czy będzie wykorzystywana do rozwiązywania sporów z fiskusem?
Zaproponowana przez Ministerstwo Finansów instytucja ugody podatkowej to na razie tylko pomysł, który obecnie jest szeroko konsultowany i opiniowany.
Nie wiemy więc, czy ostatecznie w ogóle stanie się realnym narzędziem. Planowane jest natomiast, aby przepisy o ugodzie podatkowej weszły w życie od 2028 roku.
Nawet jeżeli faktycznie tak się stanie, to pod znakiem zapytania na ten moment pozostaje realna wartość i użyteczność opisywanego rozwiązania.
Obecny projekt nie zakłada bowiem wyraźnych gwarancji dotyczących poufności rozmów przedugodowych. Nietrudno więc wyobrazić sobie sytuację, w której (przy braku takich gwarancji dopisanych w ustawie) podatnik wnioskujący o ugodę podatkową poinformuje w związku z nią właściwy organ podatkowy o konkretnych danych i okolicznościach, które, w razie braku zawarcia ostatecznie takiej ugody, mogą być dalej wykorzystane.
Biorąc pod uwagę, że kwestia zawarcia ugody podatkowej pozostawać ma w sferze uznania administracyjnego właściwego organu podatkowego (co oznacza, że organ na zawarcie takiej ugody może się po prostu nie zgodzić), powyższe może ograniczać zainteresowanie podatników korzystaniem z tej instytucji.
Być może jednak kwestie te w kolejnych wersjach rozpatrywanego projektu ustawy zostaną poprawione, a ugoda podatkowa nie będzie dla polskich przedsiębiorców instrumentem budzącym istotne wątpliwości praktyczne (a przez to rzadko używanym), ale rzeczywiście użytecznym i w wielu sytuacjach po prostu korzystnym.
Jeśli zainteresował Cię ten wpis, sprawdź naszą ofertę doradztwa podatkowego i przeczytaj jak możemy Ci pomóc:
Podsumowanie
Czym jest ugoda podatkowa? Ugoda podatkowa jako nowe rozwiązanie zaproponowane w projekcie zmian w Ordynacji podatkowej przez Ministerstwo Finansów
Ugoda podatkowa to zaproponowane przez Ministerstwo Finansów rozwiązanie, które znalazło się w projekcie ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej.
Ugoda podatkowa ma być przy tym sposobem na zmniejszenie liczby sporów na linii podatnicy – organy podatkowe w zakresie nieopłaconych zobowiązań podatkowych.
Zawarcie takiej ugody dla podatnika ma przy tym nieść korzyści w postaci gwarancji niekaralności, niższych odsetek za zwłokę i możliwości uzyskania ułatwienia w spłacie.
Na ten moment nie wiemy jednak, czy rozwiązanie to w ogóle wejdzie w życie (choć jest to zaplanowane na 2028 rok) oraz czy będzie szeroko wykorzystywane (z uwagi na związane z nim kontrowersje dotyczące zwłaszcza kwestii poufności).
Zaciekawił Cię ten wpis?
Zapisz się do naszego bezpłatnego newslettera, będziemy Ci raz w tygodniu wysyłać informacje o nowych wpisach.
Umów się na bezpłatną konsultację
Rozwijaj firmę dzięki rachunkowości połączonej z doradztwem:
lub