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放松管制是近几个月频繁出现的词。一切始于今年2月10日，唐纳德·图斯克总理公布“波兰：突破之年”经济计划。该计划的重要支柱之一，过去及现在都是放松管制，即简化规定，尤其是经济和商业相关规定。这项倡议宣布以来已有半年，以InPost总裁拉法乌·布若斯卡为首的波兰企业界也积极参与。现在该分析波兰这场大规模放松管制行动的进展了。
波兰经济放松管制进展如何？SprawdzaMY向政府提交487项建议！
2025年2月10日，在华沙证券交易所举行、旨在介绍“波兰：突破之年”经济计划的活动中，图斯克总理邀请InPost总裁布若斯卡参与该计划的放松管制部分。
他迅速接受挑战，领导名为SprawdzaMY的倡议，汇集各领域专家，高效开展简化波兰法律规定的方案制定工作。
倡议建立了前所未有的社会与政府合作模式，在最初100天向政府提交了487项建议。
创业支持基金会与BCG、DZP、GWW Legal & Tax、Ibris、Oldman Sage和PwC共同编写的报告显示，第一阶段提交的350个项目中，政府接受了211个。哪些最重要？
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政府接受的放松管制项目
政府接受的项目包括：
- 在海关程序中承认电子签名；
- 电子员工文件；
- 禁止政府机构和银行要求提供公共登记册中已有的文件和信息；
- 延长税法变更的过渡期；
- 更快、更简单地使建筑合法化；
- 在税务核算中引入纳税人无罪推定原则；
- 不因无意错误处罚纳税人和会计人员；
- 延长纳税申报更正期限；
- 自动报告车辆数据；
- 保险公司签订第三者责任保险合同时，必须核验PESEL号码是否已被限制使用；
- 自动更新PESEL登记册数据；
- 建立ZUS HUB，保存所有养老金支柱的缴费和储蓄信息；
- 降低企业财产权案件的最高法院费用。
这些建议处于不同办理阶段。有些变化目前已生效，另一些已完成立法流程，正在等待生效。
波兰已经引入的放松管制：减少检查、改进调解和国家上诉委员会远程听证
创业支持基金会关于SprawdzaMY初步成效的报告指出，截至2025年6月27日，已有36项放松管制建议纳入波兰法律体系。此后数量仍不断增加……
已经实施的重要建议包括降低经营活动检查频率的法律，已由总统签署，目前等待生效。这对所有企业都是重要便利，尤其是微型企业，其最长检查时间从12天缩短为6天。
允许终止长期暂停的行政程序的变化也经历了相似过程。原《行政程序法典》没有这种可能，导致许多案件虽无实际恢复希望，仍保持未结状态。
总统也已签署引入行政程序新送达规则的变化：认定推定送达前增加一次送达尝试，并扩大有权接收信件的人员范围；还签署了允许以电子方式送达行政决定附件的变化。
改进调解以及在部分行政程序中引入一审终结的规定，也将很快生效。
总统还批准手工业及手工业者的新定义，以及手工业者以资本公司形式经营的可能性。这使此类经营者可以更广泛地选择经营形式。
已经成功完成整个立法流程的变化，还包括取消针对行政裁定提出申诉的相关手续，以及远程参加国家上诉委员会听证的新可能性。
值得指出，并非所有放松管制变化都必须完成整个立法流程。有些通过指南和法规实施。例如，SprawdzaMY最受欢迎、涉及残障人士的建议就是如此。依据家庭、劳动和社会政策部长的法规，波兰数千名残障人士将获得比过去有效期更长的证明。
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总结
本文介绍的许多放松管制变化，将方便波兰企业及其他人。但并非所有法律变化都如此！TaxCoach可以帮助您应对复杂且不断变化的法律与商业环境。我们提供全面的税务咨询、商业咨询及法律服务，以及专业会计支持。
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