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2026年8月19日的新闻发布会上,总理唐纳德·图斯克以及财政与经济部长安杰伊·多曼斯基宣布了波兰税制的一系列重大改革。一方面,税级调整旨在减轻所谓中产阶级的负担。另一方面,宣布了定额税和企业所得税修法以及提高团结附加税,即旨在为国家预算增加收入的改革。本文介绍该发布会的细节和会上公布的主要计划。
新的12%、24%和32%税级——谁将受益于2027年的个人所得税改革?
约350万人——根据总理唐纳德·图斯克以及财政与经济部长安杰伊·多曼斯基今年8月19日宣布的税制改革,最快明年就可能有这么多人受益。
这首先涉及个人所得税税级的变化。
提醒一下,目前有两个税级:
第一税级适用12%的税率,适用于年收入不超过120,000兹罗提的情况,其中免税额为30,000兹罗提;
第二税级税率为32%,适用于收入超过120,000兹罗提的部分。
但根据政府公布的计划,这一情况最早从明年起将发生重大变化。
2027年起的个人所得税税级拟如下设置:
第一税级税率为12%,覆盖不超过130,000兹罗提的年收入,取代目前的120,000兹罗提;
第二税级个人所得税税率为24%,适用于130,000至150,000兹罗提的年收入;
第三、最高税级个人所得税税率为32%,对年收入超过150,000兹罗提的部分征税。
刚公布这一计划后,总理唐纳德·图斯克本人就承认,该方案还需要额外数十亿兹罗提……
2027年起个人所得税改革的资金从哪里来?提高企业所得税和团结附加税,并降低企业选择定额税的收入上限
这些资金拟通过提高部分税负获得,波兰总理认为这将是“公平且公正”的措施。尤其涉及年营业收入超过5,000万欧元的企业所得税纳税人以及税务资本集团,即在我国经营的最大规模企业。这些主体的企业所得税税率拟从19%提高至22%。
此外,还宣布提高团结附加税,即实际上由年收入超过100万兹罗提的人缴纳的额外税款,由4%提高至5%,并调整登记营业收入定额税制。
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最后一项计划意味着降低适用定额税制的营业收入上限。目前,要采用这种通常很有吸引力的税制,上一整年的收入最多为200万欧元。总理唐纳德·图斯克宣布,政府决定恢复此前每年250,000欧元的营业收入上限。实际上,这意味着现行上限缩减为原来的八分之一,众多企业家将无法继续采用这一税制。
满足中产阶级需要的税制改革——每年口袋里最多多出3,600兹罗提
政府宣布的改革拟于2027年起实施,显然主要面向所谓中产阶级,即近年来工资逐步增长,因而必须对部分所得缴纳32%税款的纳税人。
财政部长在发布会上表示,这一改革给其中一人带来的年度收益最多可达3,600兹罗提。
相关资金拟来自最富裕群体的收入和税款,尤其是年营业收入超过5,000万欧元的企业所得税纳税人。
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总结
政府宣布2027年起的重大税制改革:新的个人所得税税级与定额税制变化
按照计划,新的税级最早将在2027年开始运作,这是政府对中产阶级需要的回应。实际上,实施后的第一年就可能有约350万人受益。
但这也会影响国家预算,因为实现这一目标需要额外数十亿资金。
这些资金拟通过将团结附加税从4%提高至5%,以及将年营业收入超过5,000万欧元的主体和税务资本集团的企业所得税税率从19%提高至22%等措施获得。
由于营业收入上限大幅降低,部分企业家选择登记营业收入定额税作为企业税制的可能性也将受到限制。