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我们此前已介绍经营者2026年将面临许多变化，包括《2026年初起的税务变化》一文。不过，新规定不限于税务。明年《公共采购法》也将发生多项变化，包括提高适用该法的最低门槛，以及采购方分析需求和要求的新义务。
提高《公共采购法》适用门槛
2026年1月1日起《公共采购法》：门槛从130,000提高至170,000兹罗提
2026年初生效的最大变化，无疑是适用门槛从130,000提高至170,000兹罗提。这源自总统签署的2025年7月25日关于修订《公共采购法》及其他若干法律的法律。
因此，自2026年起，价值低于170,000兹罗提的采购，不再受该法严格要求约束。
这一变化部分由商品和服务价格上涨推动，为采购方和承包商提供便利，减少手续。
许多较低价值采购可无需复杂法定招标程序实施，为交易双方节省大量时间和资金。
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采购方需求分析扩展至提高采购程序竞争性的市场调查
同一修法还引入另一重大变化。
公共采购方新增义务，涉及在启动采购程序前进行的需求和要求分析。
此前，分析尤其包括能否利用自身资源满足已识别需求，以及替代满足方式和不同采购实施方案的市场调查。
自2026年起，还必须包括关于提高采购程序竞争性的市场调查。
公共及受补贴采购方采用公开招标、限制招标、公告谈判、竞争性对话及创新伙伴关系时，还必须在分析中指出有利于提高该采购程序竞争性的条件。
修订《公共采购法》及其他若干法律的过渡规定
该法第7至10条规定，原有规则适用于：
2026年1月1日前启动但尚未完成的公共采购程序、框架协议程序及竞赛；
2026年1月1日前订立的公共采购合同及框架协议；
因2026年1月1日前启动的程序，而在2025年12月31日后订立的公共采购合同及框架协议。
2026年生效的其他公共采购市场修法
（170,000兹罗提的新门槛并非承包商唯一便利）
除上述变化外，2025年8月5日《公共采购承包商认证法》也将在2026年生效。
认证旨在便利参与公共采购，使承包商无需每次提交目前要求的全部大量文件，改为使用官方证明满足特定投标要求的证书。
这一变化应显著加快并简化投标流程，尤其适用于业务依赖招标的企业。
依据《公共采购法》经营的企业，还应记住，自2026年3月13日起，可在国家申诉委员会远程参与听证的规定将生效。这将便利许多企业日常运作，并减少现场参加听证的成本。
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总结
2026年，采购方及投标承包商必须记住几项重要变化，最主要包括：
《公共采购法》最低适用门槛从130,000提高至170,000兹罗提；
需求和要求分析扩展至提高程序竞争性的市场调查；
可使用证明满足特定要求的证书；
可远程参与国家申诉委员会听证。
